间断均衡理论视角的中国林业产权政策变迁分析

刊物

世界林业研究

刊号

11-2080/S

摘要

文中基于间断均衡理论模型，对中华人民共和国成立以来林业产权政策变迁过程进行梳理与分析。结果发现：结合 关键事件可判断出中国林业产权政策变迁存在 6 个时间节点，经过了 2 个间断期和 4 个均衡期，并且呈现出“试点−推 广”的政策演变方式。通过探究政策变迁的内在动机发现，决策主体的注意力、焦点事件的爆发、公众的参与行为和政策 内容的突破性创新是导致林业产权政策议定场所发生变化的重大动因，其中焦点事件对林业产权政策场域的驱动作用十 分明显。修正后的间断均衡模型能够有效解释中国林业产权政策变迁的逻辑。